3月24日,财政部、海关总署、国家税务总局三部门联合下发了《关于跨境电子商务零售进口税收政策的通知》(以下简称为《通知》)。该《通知》在跨境电商行业从业者、消费者以及业内专家之间引发了大量讨论。
《中国经营报》记者采访多位从业者了解到,此次跨境电商税制调整虽然会使部分商品价格上扬,但总的来说,对行业影响力有限。不过也有从业者认为,其中的部分细则可能有待商榷。此次跨境电商税制新政代表了国家对跨境电商行业的重视和规范,整体而言将推动现有的跨境电商业态发生改变。
行业大变天,价格要上涨？
此次税制调整还未到位之前,业内曾传出风声。部分行业人士解读称,“行业要大变天,跨境电商商品价格将整体上涨”。
不过《通知》出台之后,这种疑虑也被打消。按照《通知》规定,跨境电子商务零售进口商品的单次交易限值为人民币2000元,个人年度交易限值为人民币20000元。在限值以内进口的跨境电子商务零售进口商品,关税税率暂设为0%；进口环节增值税、消费税取消免征税额,暂按法定应纳税额的70%征收；超过单次限值、累加后超过个人年度限值的单次交易,以及完税价格超过2000元限值的单个不可分割商品,均按照一般贸易方式全额征税。
一位不愿意透露姓名的跨境电商从业者告诉记者,此次税制调整虽然使得整体税负有所上升,但不同商品价格实际上有升有降。通常来说,食品、保健、母婴、日用品类商品价格会有所上涨,但大宗电子消费品、奢侈品价格可能会有所下降,“不过,这只是一般的预测,由于部分商品的特殊性,价格很难预测,而且《通知》中的《跨境电子商务零售进口商品清单》还未公布,所以现在说什么都太早。”
据了解,税改前,“6+1”个跨境电商试点城市具有较大税收优惠政策,通过跨境电商渠道购买的海外商品只需缴纳10%的行邮税,免去了一般进口贸易的“关税+增值税+消费税”。当税费不超过行50元行邮税起征点时,纳税为0,存在较大的套利空间。此次税改之后,这部分商品需要缴纳购物总价11.9%的跨境税。
正是如此,蜜芽方面表示,此次税改最利空的是百元以内的韩国化妆品。其从免税上升到32.9%的税的商品包括2000元以上轻奢品类,例如那些保税区自营备货的巴宝莉风衣和箱包。
波罗蜜全球购CEO张振栋从消费者角度向记者介绍,新政后部分商品到手价格可能会升高,但并不是所有的商品都会变得更贵,合理自用的个人包裹,仍然存在50元免征额度。
除此之外,行业成本的上升也并不一定会带来商品价格的上涨。记者从天猫国际、聚美优品、蜜芽、波罗蜜全球购等平台处获悉,各平台都在采取各种方式压缩成本,控制价格。
踩一脚油门,点一脚刹车？
据悉,随着跨境电商的快速发展,较低的行邮税税率不仅会造成试点城市与非试点城市间的不公平,还会造成跨境电商和一般贸易之间的税负不公平。行邮税模式导致国家税收流失的说法也一直存在,这都让跨境电商税改势在必行。
税改是大势所趋,但在部分从业者看来,此次跨境电商税制新政的相关细则可能还是有待商榷,部分从业者甚至用“踩一脚油门,点一脚刹车”来形容自己对新政的感受。
行邮税税费50元以下免征历史结束；个人单次交易限值为人民币2000元,个人年度交易限值为人民币20000元。这两个细则成为了从业者存在疑虑的关键点。
电商行业专家李成东分析称,行邮税税费50元以下免征的结束主要是考虑到了税收政策以及保护民族产业。过去,跨境电商行业带来了一些税收层面的混乱,容易出现事实上的税收流失。税收只是一个层面,更重要的是,这种调整其实是对民族产业的一种保护,“当人们都到国外去购买奶粉、纸尿裤的时候,国内相关产业会受到很大的冲击。”
除此之外,也有人认为,税费50元以下免征时代的结束,可能也会使得部分廉价爆品从此没落。张振栋对此向记者介绍,品质高但廉价的爆品的减少存在三种情况,一是供应断裂,二是需求断裂,三是渠道商无利可图。供应断裂和需求断裂这两者不太可能,否则无法成为爆款。如果是渠道商无利可图,那一定是因为“该渠道商趁政策的红利套取利益。这种做法不是长期、健康的行为”。
至于交易限额这一问题,李成东认为影响不大,“20000元的标准对于多数用户而言都是相对较高的。”但天猫国际总经理刘鹏对此有一定的担忧,刘鹏指出,“这可能会打击部分用户的消费热情,希望相关细则的制定能够更谨慎。”
事实上,家住北京市朝阳区的潘先生也谈到,由于奢侈品、电子产品需求量较大,他去年在跨境电商平台上的购物额超过20000元。新政对他而言,会使得购物成本上涨,未来他可能会有所取舍。
李成东表示,平台上的品牌商虽然可以从根源上掌握定价,但有时还是比第三方渠道商更高,所以以上做法还有待观察。李成东认为,可以确定的是,跨境电商行业的竞争门槛会提升,部分商品品类单一的中小商家在政策调整的过程中会受到冲击。对于中小商家而言,此次新政无异于是一次洗牌。
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